記者日前獲悉，由深圳市科工貿(mào)信委牽頭負責(zé)，深圳正在開展對擔(dān)保行業(yè)的全面規(guī)范整頓工作。“深圳有近2000家大大小小的擔(dān)保公司，這次整頓恐怕要砍掉一半。”一位業(yè)內(nèi)人士分析說。

深圳市中小企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)登記業(yè)務(wù)的工作人員介紹說，此次整頓的重點是開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司。

融資擔(dān)保監(jiān)管不再空白

作為與金融機構(gòu)密切相關(guān)的特殊市場化經(jīng)營主體，擔(dān)保公司長期以來一直游離在監(jiān)管之外。由于監(jiān)管的缺失，擔(dān)保業(yè)在快速發(fā)展的同時，也造成了擔(dān)保行業(yè)整體素質(zhì)參差不齊，同時滋生了眾多的潛規(guī)則，公司內(nèi)部管理不健全、業(yè)務(wù)運作不規(guī)范，甚至存在違規(guī)經(jīng)營，非法集資、高利貸、權(quán)責(zé)不對稱等現(xiàn)象。

2010年3月8日，銀監(jiān)會、發(fā)改委、工信部等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》終結(jié)了融資擔(dān)保公司監(jiān)管的空白。隨后各地融資擔(dān)保業(yè)整頓工作陸續(xù)進行。廣東省《融資性擔(dān)保公司管理辦法》實施細則也于去年11月正式實施。

而深圳市擔(dān)保行業(yè)一直走在全國的前列，擔(dān)保公司數(shù)量和擔(dān)保資金規(guī)模都占有舉足輕重的地位。“深圳此次整頓擔(dān)保業(yè)想必動作不小，業(yè)內(nèi)將對此做出相應(yīng)調(diào)整。”有分析人士說。

注冊資本最低限額1億元

廣東省《融資性擔(dān)保公司管理辦法》設(shè)立融資性擔(dān)保公司注冊資本的最低限額，深圳作為一類地區(qū)，融資性擔(dān)保公司的注冊資本最低限額不低于1億元。這一標(biāo)準(zhǔn)高于二類城市5000萬元的最低限額。這項要求就可能會砍掉一批公司。記者在工商管理登記中查詢到，融資性擔(dān)保公司注冊資本千萬級的不在少數(shù)。

據(jù)深圳中小企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)人介紹，1億元注冊資本是最低要求，達不到要求的必須要增資，否則不能從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。這一要求提高了金融性擔(dān)保公司的經(jīng)營門檻，也提升了擔(dān)保公司的素質(zhì)。而公司素質(zhì)直接影響整個行業(yè)的未來，高門檻在淘汰了一批非優(yōu)質(zhì)公司的同時，也規(guī)范并引導(dǎo)了行業(yè)的健康發(fā)展。

分類監(jiān)管融資性擔(dān)保公司

深圳中小企業(yè)服務(wù)中心工作人員告訴記者，此次整頓完成后，深圳市科工貿(mào)信委將會發(fā)布一個登記申報合格的融資性擔(dān)保公司名單，同時接受社會公眾的監(jiān)督。在長效監(jiān)管方面，對經(jīng)營及風(fēng)險狀況進行持續(xù)監(jiān)測，建立融資性擔(dān)保公司監(jiān)管記分和評級制度，實施分類監(jiān)管。

同時，對于沒有或者很少從事融資性提保的公司，加強監(jiān)管。“融資性擔(dān)保公司及其分支機構(gòu)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起，無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)，或開業(yè)后連續(xù)6個月以上未經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的，由廣東省金融辦收回經(jīng)營許可證，并告知工商行政管理部門，按有關(guān)規(guī)定予以處理。”