被稱作“乳業大限”的生產許可證重審已近尾聲，記者昨日從廣東省質量技術監督局官網上獲悉，第一批審核過關企業名單已經出爐，雅士利、施恩、美贊臣、雅培率先過關。專家認為，“準生證”重審無異于一次行業重生，對國內乳品生產企業的全面“摸底考試”進一步保障了乳品質量安全，有助于化解信任危機，重塑消費者信心。
合格企業會陸續公布
去年11月，被視為史上最嚴厲的中國乳業整頓行動開始。根據國家部署，工信部、發改委、質檢總局三部委牽頭進行乳品行業項目(企業)審查清理及生產許可證重新審核工作。此次整頓分兩輪進行：一是乳品行業項目(企業)審查清理，企業要符合行業準入條件；二是生產許可證重新審核，包括企業要具備對蛋白質、食品添加劑、三聚氰胺、重金屬等項目的檢測能力，同時還要求企業改進生產設備、配備污水處理相關設施等。從今年4月1日起，所有乳制品生產企業須持重新審核過的新生產許可證，才能獲準生產。
外地消息頻頻傳來，伊利、蒙牛、飛鶴、完達山、君樂寶、明一等多家國內知名乳品企業已順利成為首批通過生產許可證審核的企業。“大限”前夕，廣東首批重新獲“準生證”的乳企名單終于出爐。記者發現，當中僅有4家乳企獲得通過，分別是雅士利、施恩、美贊臣和雅培。
首批乳企“準生證”的誕生，是否意味著，其他在第一輪由廣東經信委審核通過的符合準入條件的廣東乳企，將不能在4月1日后生產？廣東省質監部門相關負責人沒有正面回應，只是表示，其余合格企業近日還會陸續公布。
預計淘汰兩三成乳企
業內人士認為，在國家對國內乳企進行重新審核的過程中，必然會淘汰部分難以達標的乳企，預計淘汰率達兩至三成。廣東奶業協會秘書長陳三有此前曾向媒體透露，在遞提請有關部門重新審核時，有幾家乳企已向該協會表態說想自動放棄，原因是“投入太大”。據悉，按照新的規定，重新獲準生證的乳企需具有全項檢測產品的能力，其中包括檢測三聚氰胺的設備和人力，僅這一項投入就要幾十萬元。
已經發生的事實或多或少印證了“淘汰”的說法。乳業資深人士王丁棉昨日告訴記者，在第一輪的產業政策審查中，廣東已公布了35家通過，“第一批19家，第二批16家，第三批名單預計這兩天就會出來，總共有51家列入重新審核名單。”而記者此前從有關渠道獲悉，廣東共有40家嬰幼兒奶粉生產企業、60家乳制品生產企業，這意味著，在提請重新審核環節，已有49家乳企未申請。
建“黑名單”強化監管
不僅企業準入門檻和生產環節把關更嚴，乳制品的流通等環節也將受到嚴格監管。工商總局有關負責人表示，從今年8月1日開始，凡食品經營者所持食品流通許可證和營業執照經營范圍中，沒有乳制品標注項目而繼續銷售乳制品的，或所持食品流通許可證和營業執照經營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項目而繼續銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律依法查處。對無證無照經營乳制品的，也將依法查處和取締。
東方艾格分析師陳連芳表示，這是國家對于保障經營流通環節乳制品安全的細化和強調，是對整個乳業產業鏈監管的完善，肯定會對乳制品行業產生影響，但現有大型乳制品生產企業的銷售渠道不會受到過多影響，反而給大企業帶來了一定的機會。
據悉，工商部門還擬結合基層工商所開展乳制品市場日常巡查工作，建立健全乳制品信用分類監管制度和“黑名單”制度，引導和監督乳制品經營者自律。
