“十二五”規劃明確提出，加快農業生物育種創新和推廣應用，開發具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種，做大做強現代種業。并且要健全農產品[16.56 1.78% 股吧]價格保護制度，穩步提高重點糧食品種最低收購價，完善大宗農產品臨時收儲政策。

“十二五”規劃將我國農業的未來五年總結為“發展現代化農業、保糧食增產、促農民收入增長、調流通穩定農產品價格”。農業部副部長危朝安曾表示，把加快農業發展方式的轉變，繼續調整和優化產業結構為主線，就是把保證國家糧食安全、持續發展糧食生產作為首要目標。

糧價穩步提升

“十二五”規劃中，把未來五年落實一千億斤糧食的增產能力作為主要目標。從最近公布的最低收購價格來看，國家充分考慮糧食與經濟作物爭地等影響，將采用政策扶持，提升農民種糧積極性。

危朝安用“發展生產保供給，提高效益增收入，提升能力促轉變，防范風險保安全，改革創新增活力”總結了今年的工作任務。同時還提出，保持今年的糧食總產要在一萬億斤以上，保持農民收入增加在7%以上。

國內糧食價格將持續震蕩走高，農業板塊價值將逐漸得到市場的認可，農產品通脹預期對提升農林牧漁行業的估值形成利好刺激。

分析人士稱，無論是政策扶持還是農產品價格提升，都將帶給農業板塊較好的投資前景。廣發證券[38.70 0.62% 股吧]分析師表示，“十二五”規劃將繼續加大對農業的政策支撐，目前我國正從傳統農業向現代農業變遷的過程中，興農政策將長期持續。

種業獲得快速發展

由于耕地面積不能無限制增加，國內糧食供給壓力又不斷增加，因此提高糧食單產便成為首要任務。這其中，種業的快速發展將對提高單產起到重要作用，在今年一號文件鎖定農田水利政策之后，農業支持政策或將重點偏向種業。

此前曾有預計每年國內約有125億公斤的種子需求量，但國內種業公司僅能滿足45億公斤的需求，每年約80億公斤種子需要從國外進口。我國種業市場的規模已由2000年的250億元增加到目前的550億元左右，未來隨著種子商品化率的提高，潛在市場總額將達到900億元。

日前，國務院常務會議提出，力爭到2020年，打造一批育種能力強、生產加工技術先進、市場營銷網絡健全、技術服務到位的現代農作物種業集團，全面提升農作物種業發展水平。

有分析師認為，隨著良種補貼的深入和種子品質的提升，國內種子行業將步入高盈利時代。由于制種成本可控，但種子價格存在巨大的上升空間，行業整體的利潤率水平將呈上升趨勢。未來隨著更多細化扶持政策的出臺，行業景氣度有望持續提升，種子行業有望進入全新的發展階段。