“十二五”石油與化工行業發展大會上獲悉，盡管產能過剩嚴重，氯堿行業“十二五”期間仍有數百萬噸新建產能投產，2011年預計新增燒堿產能200萬噸以上，新增PVC產能150萬噸以上。

中國氯堿工業協會秘書長張文雷表示，“十二五”期間，隨著下游行業的不斷發展，產業結構得到有效調整，行業快速擴張趨勢或將見頂，產業擴張拐點將現。

產能過剩將逐漸緩解

據悉，“十二五”末，預計我國燒堿產量達到2800萬噸，年均增長7%，聚氯乙烯產量達到1500萬噸，年均增長8%。

“十一五”后期，氯堿行業產能擴張過快，2010年底我國燒堿產能達3021萬噸/年，PVC產能達2043萬噸/年。燒堿和PVC產能均居世界第一。產能比“十一五”初期增幅在68.3%，與此同時行業出現嚴重產能過剩，這導致全行業開工率不高和惡性競爭更加激烈，產品價格進一步走低，全行業盈利能力降低。張文雷稱，形成產能過剩的原因比較復雜，但隨著國家有關產業政策的嚴格要求、行業“十二五”規劃指南的引導以及已經出現的落后產能的不斷退出，過剩將逐漸緩解。

《氯堿行業“十二五”規劃》指出，“十二五”期間，下游需求仍保持一定的增速，以氧化鋁為代表的燒堿下游行業和以型材、管材為代表的PVC下游產業不斷增加的需求，促進了燒堿和PVC的發展。

電價上調推高成本

《規劃》還指出，電價上漲在很大程度上影響著氯堿企業正常生產和盈利空間，甚至是決定企業生存發展的關鍵因素。

張文雷表示，電力、石油、煤炭等能源供應緊張，對氯堿產業影響較大。電價每上漲一分錢，氯堿行業整體成本上漲11億元，產業生存壓力加大，如果下游產業傳導順暢，可緩解行業壓力。電價走勢決定氯堿工業的生存環境和發展速度。

《規劃》鼓勵能源、資源的循環利用，實現節能減排降低成本。推行氯減行業清潔生產方案，“十二五”末，實現燒堿和聚氯乙烯COD排放總量降低15%，燒堿單位產品綜合能耗降低7%，電石法聚氯乙烯生產全部使用低汞催化劑，全行業實現三廢達標排放。

此外，“十二五”期間還將推動電石行業淘汰落后、兼并重組，形成5-8個100萬噸/年電石生產基地，電石產能控制在2800萬噸左右。據統計，到2010年底，中國共有電石生產企業382家，產能約2600萬噸/年,產量為1500萬噸，而“十二五”末我國電石需求預計約為2700萬噸/年，主要需求來自PVC行業。