農業部副部長陳曉華指出，對于農墾種業企業上市，符合條件的都給予支持，并將充分利用農墾的優勢，扶持農墾企業的種業公司做大做強，[注冊馬紹爾公司]使種業能夠有一個根本性的變化。

陳曉華是在農業部昨日召開的貫徹國務院《關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》新聞發布會上，回答證券時報記者提問時作出的上述表示。

陳曉華稱，將落實《國務院關于促進企業兼并重組的意見》相關優惠政策，支持農業龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業集團，支持符合條件的國家重點龍頭企業上市融資、發行債券、在境外發行股票并上市。同時，證監會也積極支持符合條件的國家重點龍頭企業上市融資，發行債券。

在稅收方面，陳曉華稱，從2002年起增值稅一般納稅人購進農業生產者銷售的免稅農業產品的進項稅額扣除率已經由10%提高到13%；為促進蔬菜產業發展、保障市場供應，2011年起，免征蔬菜流通環節增值稅。而且，財政部、國家稅務總局還在植物油、乳制品兩個行業開展農產品[11.74 [注冊新加坡公司]0.34% 股吧 研報]加工增值稅進項稅額核定扣除試點。

在金融方面，農業銀行[2.65 -0.38% 股吧 研報]、農業發展銀行、國家開發銀行等金融機構把龍頭企業作為信貸支持的重點，在資金安排上給予傾斜。據統計，到2010年末，龍頭企業累計獲得貸款余額達5404億元。

陳曉華表示，上述國務院文件的政策措施還有待進一步細化和實化，目前農業部已經和發改委、財政部、商務部、稅務總局、證監會等部門組成了全國農業產業化聯席會議，形成了多部門協作共同推進農業產業化的工作機制，各省(區、市)也建立了相應的工作推進機制，并定出時間表，把這些政策真正落實到位。

陳曉華認為，龍頭企業是農業產業化的關鍵。他介紹，目前全國農業產業化組織達到28萬個，帶動農戶1.1億戶，農戶年戶均增收2400多元；龍頭企業11萬家，銷售收入突破5.7萬億元，提供的農產品及加工制品占農產品市場供應量的1/3，占主要城市“菜籃子”產品供給的2/3以上。

在龍頭企業中，已經形成了以1253家國家重點龍頭企業為核心，1萬多家省級龍頭企業為骨干，10萬多家中小龍頭企業為基礎的發展格局，[注冊新西蘭公司]產品涵蓋了種植、畜牧、水產多個領域，經營涉及了生產、加工、流通多個環節。