“鋼鐵行業轉變發展方式，勢在必行”，這一句讓人耳朵起繭的口號，寶鋼集團董事長徐樂江最近又提了一次。

這個口號，和“堅定不移淘汰落后”、“控制產能過快增長”等一樣，與這個行業相生相伴已數年。但每一次，聽者都會問，這一次是動真格的嗎？然后，好像什么也沒有發生。

但這一次，徐樂江應該是認真的。作為中國鋼鐵業龍頭老大的掌門人，他在金融危機爆發之前，就提出了寶鋼需“二次創業”的目標。而危機之后，徐樂江顯得更加確信。

“我覺得，中國鋼鐵行業未來的幾年到了真正的調整期。盡管隨著中國經濟的發展，城市化、工業化對鋼鐵基礎原材料需求仍在，但是行業本身發展到了非轉變發展方式不可的時候了。否則，守著粗放的發展方式，鋼鐵工業必然會走入死胡同。”他說。

一周前，在一次行業會議上，寶鋼集團經濟管理研究院院長吳東鷹指出，2009年，我們的增長模式是強心針的方式，但鋼鐵業喪失了一個很好的結構調整機會。“我個人認為，鋼鐵業喪失了很好的結構調整的機會，使我們的結構調整推遲了幾年。”

三季度，中國鋼鐵業的大考即將來臨。上游資源游戲規則完全改變，下游市場需求走勢尚未明晰，產能調控的國內政策絲毫不松，行業利潤率為3%的一眾鋼企，需要小心了。

那些倒逼的力量

還是一場被動求變。最新的“逼迫”，來自財政部。6月22日，財政部將48種鋼鐵產品的出口退稅直接取消歸零，而并非此前預期的從9%下降至7%。

“這對我們做出口的鋼企而言，是個不小的打擊。政策的嚴厲程度，遠遠超過了我們的預期。大約會有40%-50%的出口量，會受到沖擊。”華南一家鋼廠國貿公司的負責人對記者坦言，短期內，鋼企并不希望收緊出口，因為三季度國內鋼市經營壓力肯定巨大，出口本可以作為一個調節。

事實上，統計顯示，5月我國鋼材出口，占粗鋼總量的比例只有8.8%，尚未觸及10%的關稅調整紅線。

“國家可能是更多考慮長期的影響，希望一定程度上可以緩解鋼材品在國際上遭遇的貿易摩擦，又可以反過來倒逼國內生產企業，必須控制產量的過快增長。”上述負責人分析認為。

同樣動真格的，還有始于今年年初的淘汰落后產能計劃。溫家寶總理以“鐵腕淘汰”為要求，多部委聯手打擊，力度可謂前所未有，誓言打破“越淘汰、越擴張”的怪圈。

5月27日，工信部向各地方政府下達2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務，要求落后產能在第三季度前全部關停。其中2011年底前，鋼鐵企業400立方米及以下煉鐵高爐，30噸及以下煉鋼轉爐、電爐將被全部淘汰。

河北鋼鐵[0.00 0.00%]集團一位管理人士在接受本報記者采訪時表示：“從今年的決心來看，淘汰落后絕對不會是走走過場。”

除加速淘汰落后，6月17日，國務院再發“加快鋼鐵工業結構調整若干意見”，明確2011年底前將不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目，以進一步提高鋼鐵產業集中度。

同時，建立健全進口鐵礦石價格形成機制，既緩減長期產能過剩的矛盾，又建立長期穩定的鐵礦石進口渠道，奪回礦石進口定價的話語權——目前，鐵礦石交易定價模式，已從年度長期協議價，過渡至季度定價，且“礦商說什么，中國鋼廠只能接受什么”。

但如果上述構想最終都能實現，無疑將會是一個美麗新世界[12.48 -1.89%]。

那些莫辨的道路

吳東鷹還提出了一個很現實的問題，在供大于求的狀態下，企業該有怎樣的盈利模式？

“未來的鋼鐵業，將處于一個高位但低速增長的時期，必然是供大于求。那利潤從哪里來？我們的模式是不是要發生變化？”在他看來，這樣的時期，企業必須進行戰略選擇，如低成本戰略？精品戰略？差異化的戰略？

徐樂江為寶鋼作出的最新選擇，是精品加規模，即精品體現差異化，規模則體現走低成本優勢。“過去，寶鋼根據國內需求一直做精品，以國內人無我有為主。比如，馬口鐵做成易拉罐，中國現在就寶鋼能做。”

“但對寶鋼來說，到現在為止，新建項目的機會很有限了。中國鋼鐵業現在已經產能過剩，寶鋼再要發展，唯一的途徑就是和國內的鋼鐵企業聯合重組，然后調整結構。不少鋼廠的硬件裝備已經水平不低了，把寶鋼的軟實力跟他們的硬實力結合起來，這對寶鋼，對鋼鐵行業今后的發展都有好處。”目前，寶鋼已經形成了兩角一邊的國內布局，即長三角的大本營，加上珠三角的湛江鋼鐵項目，和西北角的八一鋼鐵[10.25 -3.30%]。

更何況，在鐵礦石新定價模式面前，過去長協和現貨之間的巨大差距，已經不復存在。徐樂江都坦言，長協機制的崩潰，對寶鋼這一過去的受益者而言沖擊不小，現在國內鋼鐵企業都站在同一起跑線。

但有人擴張，必然意味著有人退出。并且，在中國現行發展體制下，大鋼廠好轉型，小企業難抉擇。

“就生存環境來說，不少民營鋼企確實已經越來越接近退出的邊緣。”北方一家中型民營鋼廠管理人士告訴記者，“但有些民企還不甘心自動退出。覺得本來可以做得好，可是政策不公，自己受到了擠壓。并且，在還有邊緣利潤的前提下，主動放棄自己的心血，真的不甘。”