央行6月21日發布央行令，制定并出臺《非金融機構支付服務管理辦法》，規范非金融機構支付業務，《辦法》于2010年9月1日起施行。

隨著我國互聯網的快速發展，越來越多的非金融機構借助互聯網、手機等信息技術廣泛參與支付業務。據統計，中國的在線支付市場在今年一季度達到了2080億人民幣的規模。在第三方支付發展迅猛的同時，一些通過第三方支付來進行洗錢、參與境外賭博等違法犯罪活動也開始出現，并進入監管部門視野。業內人士認為，央行出臺新規的目的是為了規范行業發展，新一輪的第三方支付將迎來一次內部洗牌。

其實，在《辦法》推出之前，在坊間就一直流傳著國家要對第三方支付業務有個新的整頓，因此，一些從事第三方業務的企業就提前做出了反應。據中國人民銀行網披露數據顯示，截至2010年第一季度末，共有260家非金融機構法人按要求向中國人民銀行提交了支付業務登記材料。在《辦法》推出之后，作為第三方支付的企業也都不同的感觸，為此，《證券日報》記者采訪了相關的第三方支付公司，看看他們是如何來解讀央行推出的《辦法》？

《辦法》給第三方支付

名正言順保護

據中國電子[1.15 -4.17%]商務研究中心調查顯示，截止到2010年6月底，中國第三方網上支付企業數量達到320家。而在這個市場中占份額大也是屈指可數，如阿里巴巴[16.10 -3.13%]的支付寶、騰訊的財付通、易寶[0.66 -5.71%]支付和快錢等。

易寶支付副總裁余晨在接受《證券日報》記者采訪時表示，央行出臺《辦法》對第三方支付業務起到了重要的意義。因為，辦法消除了整個行業的“不確定性”，同時也是對第三方支付企業一個名正言順的“保護”，這將有利于電子支付行業長遠的健康和可持續性發展。易寶支付符合《辦法》中相關規定，已做好相應準備工作，完全有信心取得支付業務許可證。

《辦法》中對于注冊資本的限制，客觀上提高了行業門檻。據中國電子商務研究中心測算，按照《支付業務許可證》申請門檻的規定，符合申請全國性支付公司許可證的公司初步統計僅有支付寶、易寶支付、財付通等少數幾家公司。而目前全國支付公司中有一半的注冊資本達不到3000萬或1億元的許可證申請門檻，余晨表示，1億元注冊資金的門檻，將使一大批中小型支付企業面臨出局或縮小業務范圍的風險，在無法增資的情況下，一半的企業將要離開。

對于央行對支付機構接受的客戶備付金管理的規定，余晨告訴記者，此規定對C2C和擔保支付型的公司影響比較大，因為他們沉淀資金比較大，而對易寶支付來說，這一規定沒有影響，因為易寶支付不做擔保。易寶支付的盈利模式主要靠向商戶收取手續費，并在2008年、2009年就以此實現了盈利。

各方積極準備申請牌照

而同樣在第三方支付領域占有市場份額22.5%的財付通，它是騰訊旗下的公司，在新政面前，騰訊公司有關負責人接受記者采訪時，對央行推出的《辦法》給予了肯定的回答。該負責人表示，央行公布《非金融機構支付服務管理辦法》，對于整個第三方支付行業是好事。財付通認為，《辦法》的出臺將有利于合格的第三方支付公司獲得更多用戶和商家的認可，同時有利于第三方支付企業提供更可靠和專業的服務。

《辦法》的出臺，給了第三方支付行業有了更加規范的環境和政策保護，使得一些不合規的公司在這個行業中銷聲匿跡，而那些有著良好發展前景的公司在《辦法》出臺后，都有了大展拳腳的打算。

余晨透露，易寶支付已做好相應準備工作，完全有信心取得支付業務許可證。而易寶支付CEO唐彬則表示，易寶支付在綠色支付，快樂生活的商業模式下，力爭把支付工具做的最棒，然后從一個支付工具，變成提供生活交易服務的平臺。

騰訊公司有關負責人也告訴記者，騰訊公司會加大對財付通的投入，進一步加速財付通的發展。繼續發揮財付通第三方支付平臺創新的領先優勢，為互聯網用戶提供更多便捷的生活化服務。另外，財付通在注冊資金、經營情況、風控政策等方面均符合《非金融機構支付服務管理辦法》的相關規范和條件。正在積極準備，盡快提交申請。

第三方支付成就

“下一個黃金十年”

易觀國際2009年發布的《中國電子支付市場藍皮書》顯示，中國電子支付市場經過10年的發展，年度交易規模已經接近6000億元，成為中國金融支付體系中重要的組成部分。按照這一趨勢，兩年內其交易規模有望突破萬億元，龐大的市場空間和誘人的增長前景，不僅吸引了國有資本和外資的關注，還使國內各大電子支付廠商紛紛發力，加速擴張，從而使國內第三方支付市場出現群雄逐鹿的局面。

唐彬表示，在中國，第三方支付行業必將成為中國經濟的“未來鯊魚”。互聯網與金融業的跨界融合與創新，服務于傳統行業的E化，將帶給后者在交易資金周轉效率上的提高，提升整體經濟運轉效率，電子支付行業高速成長的內在動因也源于此，電子支付行業必然出現世界巨頭。

另外，易寶支付剛剛獲得“中國企業家”未來之星的榮譽，并成為國內唯一一家入選的第三方支付公司。唐彬表示，易寶支付的愿景是成為互聯時代世界一流的金融增值服務提供商，中國良好的經濟增長勢頭和商業環境為電子支付行業提供了肥沃的土壤。