老齡化與現代化呈正比關系，是人類社會的發展階段，楊燕綏等學者將其歸納為“老齡人口消費拉動、青年人口科技推動”的時代，[英國注冊公司]頗有道理。當我們享受手機語音轉化文字的功能和服務時，可曾想過技術對人工的替代到了何種地步，資本和勞工的關系又發生了巨變。此時，其實人們的職業進而被分為了三大類：科技與研發、生產與管理、服務與反饋。每個人都必須應對這種沖擊，選擇自己的職業定位。

根據西方國家的經驗粗略估算，從事第一類職業的不到勞動人口的10%；從事第二類職業的人不斷降低，特別是開采業、建筑業、加工生產線上的工人和一般技工，將從50%降低到20%以下，他們將開始向第三類職業轉移；從事服務業的人口將占勞動人口的70%以上。其中，有學歷和資質的年輕人進入醫療、金融、物流、統計、財務、咨詢等服務崗位，或者獨立經營餐廳、洗衣店和養老院等，約占服務業勞動人口的20%；缺乏專業和資質的大齡就業困難人群將進入日常生活料理和老幼殘護理服務崗位，約占服務業勞動人口的80%。伴隨著老齡人口占總人口比重的增加，養老服務業的需求和進入養老服務業的機會在同比增加。

人們不能回避人口老齡化帶來的問題，[注冊BVI公司]這如同一個家庭過日子，要盡早做好養老準備。中國在進入老齡化社會時的人均GDP僅為1000美元，發達國約為10000美元。已經未富先老的中國，不能繼續走入“未備先老”的境地。近年來，養老話題在我國不斷升溫，盡管爭議頗多，卻是好事一樁。

從“50歲進入就業困難期以后，可否居家就近地去養老院做園丁（不能簡單等同于園藝工人）”的爭議來看，盡管網民議論不等于社會公眾的態度，但在那噓聲四起的幾天里，還是看到很多人尚沒有意識到社會的變化趨勢。我們已經沒有其他選擇。

一方面，需要日趨旺盛。2012年底我國有1.94億60歲以上的老人，占總人口的14.3%,如果60歲為老齡人口，中國已經進入深度老齡化社會。2005年有調查顯示,老齡人口消費支出中的25.56%用于購買家政服務，42.55%購買護理服務；其中有25.22%的老人購買家政服務，18.04%購買護理服務，加總為43.26%，即8392萬人。以平均1個人照顧3個人計算，即2797萬個老年服務崗位；以平均1個人照顧2個人計算，則有4196萬個老年服務崗位。以每個人月收入2000元計算，即559億元，占2012年GDP的0.11%；以人均月收入3000元計算，即占2012年GDP的0.16%，占2011年就業總量的3.65%~5.47%。目前，我國平均退休年齡約為53歲（女50歲，男60歲），54~65歲的年齡組人口約1.8億（2020年升至2.16億），這類崗位占這個人群總數的1/4~1/6，伴隨人均壽命的延長，這個比例在不斷增加。

另一方面，供給嚴重不足。養老院一“床”難求，千余床位萬人排隊。國務院近日公布的《關于加快發展養老服務業的若干意見》（下稱《意見》），提出到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、覆蓋城鄉的養老服務體系。我國已經進入人口老齡化快速發展階段，60周歲以上老年人口2020年將達到2.43億，2025年將突破3億。我們面臨的問題是，養老服務體系和養老機構建設趕不上老年人增長速度，供需矛盾日漸突出。

其實，老人一日三餐的“小飯桌”，簡單的醫療診治、護理等，沒有必要到養老院去。從2003年起，南京市鼓樓區在全國率先創建“居家養老服務網”，以政府購買服務的方式與社會養老機構合作，免費為孤寡、獨居老人和困難老人提供照應起居、買菜做飯、清洗衣被、打掃居室、陪同看病等生活照料服務。因為有政府埋單，為老人做園丁和洗衣服正在成為社會風尚。10年來鼓樓區財政為此投入已達7500萬元。

財政部財科所副所長白景明說：“滿足社會養老需求，單靠政府的力量是遠遠不夠的，必須要創造條件吸引更多的社會力量加入進來。”白景明認為，政府的職責是要發揮好“托底”作用，確保人人享有基本養老服務。在養老服務的提供上，社會力量應是“主力軍”。

國務院《意見》對社會力量進入養老服務市場，在土地、稅收、補貼等關鍵政策安排上均有突破，要求各地政府在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時，就按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分級分區規劃養老設施，并進入各級政府的業績考核指標。我國基本公務服務正在進入“擴圍提標”階段，政府大包大攬的模式越來越不適應社會的實際需求。讓更多的社會資本進入養老服務業，不但可以滿足人們對養老服務多樣化、多層次的需求，還將進一步推動我國現代服務業發展，拉動消費、擴大就業，促進經濟社會持續健康發展。

眼見周圍老年人日漸多起來，養老服務不再可能完全由家庭“生產”。上海、南京、蘭州等地的養老服務已經走在前面，國家相關政策陸續出臺，為什么有些人還對養老服務的“男耕女織”如此不適應呢？筆者看來主要原因有三：

一是觀念陳舊。尊老愛幼是中華民族的美德，[注冊開曼公司]但尊老主要指尊重和孝敬自家老人，包括立法強調的也僅是“回家看看”，尚未達到孝敬非親非故老人的境界，在進入老齡化社會之后，應在全社會培育尊老文化，將從事養老服務視為光榮的事情。否則，陳舊觀念將是發展養老服務業的障礙。

二是職業定位。國家亟待大力發展老年醫療、老年護理、老年家政、老年咨詢、老年律師的教學和培訓、機構設置、資格資質、薪酬政策等，確保他們的收入高于個體家政。

三是法律責任。我國憲法規定了成年子女贍養父母的義務，但尚缺乏界定責任的法律和細則；社區養老服務人員和機構養老服務人員的照料責任更是缺乏法律依據；近年來，子女推卸贍養責任和養老機構推卸照料責任的糾紛時有發生。

可見，培育養老服務的園丁文化，不僅需要土地、資金等硬件設施，更需要更新觀念、培育隊伍和打造法律等軟環境。