在7月20日的2010年上半年能源經濟形勢發布會上，國家能源局規劃司司長江冰透露，新興能源產業規劃已形成成熟稿件，正準備上報國務院。該規劃提出，從2011年至2020年，將累計增加投資5萬億元，每年將可增加產值1.5萬億。

江冰稱，“新興能源產業規劃”既包含了核電、風能、太陽能和生物質能這些新能源資源的開發利用，也包含了對傳統能源升級變革的技術，比如潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等。

新能源汽車規劃也是新興能源發展規劃的一部分。昨日，記者致電部分車企了解到，《節能與新能源汽車產業發展規劃》的討論稿近日已下發到不少車企，并向其征求意見。有關人士向本報記者表示，新能源汽車規劃或于三季度末出臺。

未來五年或拿出300億

推廣新能源汽車

據有關專家表示，發展節能與新能源車第一位的因素是節油，鑒于石油供應的瓶頸，中國必須大力發展節能與新能源汽車，在這一領域，中國與世界先進水平還有比較大的差距。

據稱，新能源汽車技術路線目前基本確定為以電動汽車為主，多種新能源汽車技術路線并存的發展模式。

《節能與新能源汽車產業發展規劃》的討論稿的規劃期和新興能源的發展規劃一樣，都是從2011年到2020年。

據車企人士透露，整個發展規劃大致分為五部分，明確了我國的新能源車技術路線。討論稿指出會以純電動汽車作為“主要戰略取向”，重點突破動力電池、電機等。同時，有關部門還把要實現純電動汽車、插電式混合動力汽車產業化加入到規劃當中。

據介紹，規劃討論稿希望能在未來5年從中央財政中拿出300億元，專門用來推廣新能源汽車。

在發展新能源汽車基礎上

降低傳統汽車能耗

中國汽車工業協會常務副會長董揚在出席論壇時表示，傳統汽車節能與新能源汽車同樣重要，應當盡快使用節油技術，降低能耗。建議政府進一步加大對新能源汽車的研發投入。

中國的稀土、鋰、石墨等資源豐富，但是一些關鍵材料需要進口，而且這幾年價格上漲幅度很大，生產設備的進口也遇到阻礙。

有不少業內人士認為，新能源汽車技術路線方面，不應當放棄混合動力和燃料電池，發展混合動力需要的配套設施較少，而燃料電池的技術難題最近也有所突破。實際上對于各種能夠替代石油的技術路線都應該支持，包括天然氣、甲醇、乙醇、二甲醚等。

2009年9月，國家主席胡錦濤在聯合國氣候變化峰會上提出，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右。同年12月，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界宣布，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%。

江冰表示，新興能源產業規劃實施以后，預計到2020年，將大大減緩對煤炭需求的過度依賴，能使當年的二氧化硫排放減少約780萬噸，當年的二氧化碳排放減少約12億噸。規劃期內累計直接增加投資5萬億元，每年增加產值1.5萬億元，增加社會就業崗位1500萬個。