⊙記者 朱宇琛○見習編輯 艾家靜

四季度產能必須嚴重壓縮

全國鋼產量第一大省——河北，正掀起一場前所未有的節能風暴，其支柱產業鋼鐵業猛遭重拳。

上周末，河北邯鄲地區突然對區內鋼廠實行強制性、全天候拉閘限電。數十家鋼鐵及焦炭企業被“一刀切”，工廠停產，工人放假，業界震動。

本周一，河北另一鋼鐵重鎮唐山開始發力。唐山市政府辦公廳用“特急”形式下發文件，罕見地詳細列明了唐山轄區內30家鋼鐵企業9-12月的產量計劃表和全年生產指標，并預備對超計劃生產的企業“斷電斷水”。

文件中，整個唐山地區9-12月每月鋼產總量將被控制在356萬噸以內，2010年全年產量將控制在6750萬噸。而2009唐山地區的鋼材總產量為7064萬噸。這就意味著，唐山地區鋼廠要在今年上半年產能全面釋放，大大超過去年同期的情況下，達到全年總量縮減4%的目標。結果是：第四季度產能必須嚴重壓縮。

邯鄲、唐山是河北鋼企最為集中的兩大地區，上述兩地的強勢停產已經讓其余地區風聲鶴唳。

記者從業內得知，昨天上午，國務院節能減排督查小組已經對石家莊鋼鐵等企業進行了節能減排工作檢查。6日上午，石家莊市政府召開會議決定：“將視縣和企業的能耗完成情況確定是否限產”，但“暫時沒有限電要求”。

硬任務、死命令

此輪節能減排風暴初期，受波及的多為中小型鋼鐵企業，以河北鋼鐵集團為代表的大型鋼企，因“節能減排任務完成較好”，且“自發電比例較高”，未受實質性影響。

孰料形勢一日三變。昨天上午，河北鋼鐵集團內部人士向記者透露，集團已經收到了唐山市政府的限電文件，旗下主要子公司唐鋼赫然在列。與此同時，邯鄲鋼鐵也收到了限電通知。河北鋼鐵的卷入，標志著河北地區鋼鐵業已經全線進入限產狀態。

在記者獲得這份唐山市政府辦下發的《關于對重點縣(市)區和高耗能企業下達九月份用電量限額指標的通知》中，用電指標被描述為“硬任務、死命令”。對沒有完成用電量限額指標的企業，唐山將實行停水停電，并限制生產要素供應，加倍征收懲罰電價的措施。

記者從可靠渠道了解到，河北鋼鐵集團在收到限電通知后，已經從總部緊急派人前往唐山了解情況，商議排產計劃。

目前看來，河北地區為完成節能減排任務，已經不再對企業區別對待。有分析師根據邯鄲、唐山兩地的限產文件統計，河北省鋼鐵產能利用率最高可能下降40%。作為鋼鐵生產大省，如此限產等于在傳統旺季來臨之時，將巨大的市場份額拱手相讓。多位河北鋼鐵業內人士在接受記者采訪時都表示“頗為痛心”。

絕非長久之計

隨著“十一五”末期臨近，尚未完成節能減排任務的地方心急如焚，強制性限電措施大有蔓延之勢。目前浙江、江蘇、山東、廣西、甘肅等地已經開始限電或有較明確的限電預期。其中，浙江和江蘇地區的階段性限電從8月即已開始。廣西不僅對落后產能實行限電，一些節能水平較高的鋼廠也準備部分停產。從9月2日起，柳鋼已陸續停產多條生產線，停產計劃為時一個月，影響產量30萬噸左右。

目前，山西、安徽、福建、云南、以及東北地區還沒有明確的限產動作。鞍鋼集團市場營銷部人士向本報記者確認，目前尚未收到限電限產通知，生產正常進行。這些暫時沒有受限的企業，無疑將成為此次節能風暴的間接受益者。

如此興師動眾，是因為今年的節能減排任務相當艱巨。“十一五”規劃提出單位國內生產總值(GDP)能耗降低20%左右的目標。今年下半年，必須完成降耗4.48%的目標。

不過對于此輪強制性色彩濃重的節能減排風暴，業內議論紛紛。爭議主要集中于限電限產是否過于簡單粗暴、是否具有可持續性以及是否會對鋼材市場造成劇烈波動。部分觀點認為，從行業長遠發展角度來看，采取帶強制性的行政命令、指示等措施來減少鋼鐵行業能耗短時間內固然有效，但絕非長久之計。