未來3-5年，我國將培育50-70家電子商務“種子”企業，電子商務也將迎來行業發展的一個新階段。商務部昨日發布《關于開展電子商務示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確表示將加大電子商務等現代流通方式和新型流通模式推廣應用力度，并通過篩選電子商務骨干企業引導行業發展。值得注意的是，此次示范企業的選取范圍并不限制企業的所有制形式。

電子商務將建“種子隊”

根據商務部的規劃，未來3-5年，將有50-70家網絡購物平臺、行業電子商務平臺和電子商務應用示范骨干企業，發揮其在創新商務模式、降低商務成本、整合商務資源、開拓市場、刺激消費、健全產業鏈、帶動創業就業等方面的示范引導作用，先期示范企業通過各地商務部門申報、商務部專家評估、結果公示后，于今年12月底前公布確定。

2004年，在我國全面開放零售市場的前夜，商務部曾對20家大型內貿流通企業“國家隊”進行資金政策的重點扶植。而在半年前，業內傳出的消息是，商務部在草擬一份關于《支持傳統商業企業進軍電子商務》的文件，將成立專項資金對大型傳統零售企業如北京王府井、上海聯華、西單商場等予以支持，建立電子商務“國家隊”。

記者注意到，此次商務部創建電子商務示范企業的申報企業范圍并未限制企業的所有制類型，示范范圍是已開通示范類型之一的電子商務平臺、在中國境內注冊登記的獨立法人企業。這意味著作為電子商務行業主力部分的民營企業將有機會進入示范榜單，是否還意味著政府對電子商務行業的扶持思路出現了新的轉變？

扶持政策將會陸續出臺

“這標志著我國電子商務行業發展進入到了一個新的階段，”對外經貿大學國際經貿學院教授、電子商務實驗室主任王健認為，通過樹立電子商務示范企業可以規范和帶動整個行業的發展。據悉，此次電子商務示范企業分類較傳統理念里“網絡購物即電子商務”的范圍有所擴大，分為以下三類：面向消費者的購物平臺，面向企業間交易的專業電子商務平臺，傳統企業電子商務應用平臺(仍以實體交易為主)。

中國社科院財貿所副所長、中國電子商務協會專家委員荊林波分析商務部會陸續出臺相關措施扶持電子商務示范企業發展，他認為，商務部的支持方式將不僅限于資金支持，主要還是為電子商務發展營造一個寬松的市場發展環境。

王健也表示，隨著電子商務示范企業的發展，電子商務的支持措施會陸續出臺，比如地方政府資金支持、稅務優惠和審批寬松等；配套公共服務體系亦會得到規范和發展，如交通運輸和通訊服務等。但王健同時認為，商務部對電子商務示范企業的支持在于政策層面，科技部對電子商務的支持可能會更有實質意義，比如先進信息技術在電子商務行業的研發和應用等。

期待政策能符合業態規律

對于政府組建電子商務“種子隊”的消息，電子商務企業紛紛表示出濃厚的興趣。京東商城副總裁徐雷昨日表示，各區域代表性的電子商務企業會積極入圍試點名單，以爭取到政府方面的支持，這一政策對電子商務行業的發展是一個利好。

“政府主管部門能夠對電子商務行業從產業角度開始重視，力爭做大做強的電子商務企業會有更加健康的發展。”凡客誠品副總裁吳聲認為，電子商務行業將進入重要的戰略機遇期。

吳聲表示，對于電子商務企業來講，希望得到的政府支持不一定是資金方面的，而是希望政府部門能夠真正理解新興業態的規律，從政策環境和措施上給予支持，比如對電子商務企業在商業模式、客戶關系管理、企業用地、稅負等方面的支持。

談及希望在政策層面得到支持，徐雷指出，電子商務行業對供應鏈要求比較高，希望國家的一些比較前沿的專項研發基金項目能夠惠及電子商務企業，比如電子商務企業對云計算、物聯網等比較迫切。另外，在稅收方面，電子商務企業不僅考慮國家在稅收方面的支持，更希望在發票管理環節能夠有電子發票，這樣可以減少大企業在發票管理方面的繁瑣工作。同時，在電子商務行業等新興行業，一些法律對消費者的保護不到位，當商家與消費者出現爭議時，有時會無法可依。

有的電子商務企業反映，目前一些政策過于一刀切，讓電子商務企業喪失了與傳統零售企業競爭的平臺。以正在全國推行的家電以舊換新為例，相關政策要求招標企業成立時間達到三年，但是電子商務企業作為新興行業，有些無法達到這一要求，致使一些網購企業無法分享政策利好。