美國針對(duì)中國新能源補(bǔ)貼展開的“301調(diào)查”又有了新動(dòng)向。美國貿(mào)易代表柯克22日發(fā)布聲明稱,應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(下稱“USW”)的請(qǐng)求,美國政府已向世界貿(mào)易組織就中國對(duì)風(fēng)能制造商的補(bǔ)貼提出起訴。

針對(duì)美國的起訴,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國有關(guān)發(fā)展風(fēng)能的措施有利于節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。業(yè)內(nèi)人士呼吁,中國風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)據(jù)理力爭(zhēng),確保自己的合法權(quán)益。

301調(diào)查以風(fēng)能補(bǔ)貼開刀

早在今年的9月9日,USW就向美國貿(mào)易代表辦公室投訴,稱中國為支持本國清潔能源領(lǐng)域而采取的補(bǔ)貼措施是非市場(chǎng)性補(bǔ)貼,這些措施有違世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。該組織稱,中國的補(bǔ)貼措施人為降低了中國清潔能源產(chǎn)品(主要指太陽能和風(fēng)能)價(jià)格,從而對(duì)美國相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生沖擊。

美國貿(mào)易代表辦公室今年10月15日啟動(dòng)了與此相關(guān)的所謂“301調(diào)查”。按照程序,美方的新能源301調(diào)查需要先向WTO提出申請(qǐng),之后與中國政府談判,但即使最終沒有WTO授權(quán),美國也可能單方面采取措施。

12月22日,美國政府正式向世界貿(mào)易組織就中國對(duì)風(fēng)能制造商的補(bǔ)貼提出起訴。柯克在聲明中說,中國對(duì)風(fēng)力發(fā)電制造業(yè)設(shè)立的專項(xiàng)基金要求受助者使用中國產(chǎn)的零部件,這種做法違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則,并阻礙了美產(chǎn)品對(duì)華出口。

中方稱補(bǔ)貼符合世貿(mào)規(guī)則

對(duì)于美方的起訴,商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人反駁稱,中國有關(guān)發(fā)展風(fēng)能的措施有利于節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。

該負(fù)責(zé)人表示,中方對(duì)美方提起世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序表示高度關(guān)注。中方將認(rèn)真研究美方提起的磋商請(qǐng)求,根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決規(guī)則處理,并保留相應(yīng)的權(quán)利。

中國能源網(wǎng)CEO韓小平指出,美國自己的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國,中國對(duì)新能源的補(bǔ)貼是非常有限的,尤其是風(fēng)電。美國對(duì)中國新能源產(chǎn)業(yè)展開“301調(diào)查”并上訴世貿(mào)組織是非常沒道理的。韓小平還呼吁,中國相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織,一定要抓住機(jī)會(huì)據(jù)理力爭(zhēng)。“如果不力爭(zhēng)很可能美國通過這件事情設(shè)置一些障礙,那么今后中國的產(chǎn)品再進(jìn)入美國市場(chǎng)的時(shí)候就變得非常困難了。”