據廣東省WTO/TBT預警信息平臺消息，全新的《歐盟新玩具安全指令》（以下簡稱《新指令》）已確定將于明年7月20日正式實施，堪稱“史上最嚴厲歐盟玩具法規”。對此，廣東玩具企業普遍反應滯后，《每日經濟新聞》記者近日采訪多家廣東玩具企業，大多企業表示不太關心該指令，有的甚至尚未聽說。

　　新指令被稱“史上最嚴”

　　相對于現行的指令，明年將生效的《新指令》在物理和機械性能、化學性能、電氣性能、衛生、警告標志、合格評定、CE標志的可視性上都做出了更高的要求。

　　以化學性能為例，該指令對66種香料使用明確限制，其中55種禁用，11種含量超過0.01%時需標識。另外規定公布了15種高關注物質、制定19種特定重金屬更嚴格的限制。該指令還首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質。在物理和機械性能方面，該指令也進行了多方面延伸。例如，現行指令規定“針對年齡小于36個月的兒童使用的玩具及其配件與附屬件，應防止被此年齡段兒童吞咽和吸入的危險”，新指令將此規定范圍延伸至“可放入口中的玩具及其配件與附屬件”。顯然，此類要求比現行指令要嚴格許多。

　　多數玩具企業并不知情

　　歐盟是我國最主要的玩具出口市場，然而，昨天接受采訪的多家玩具企業表示，對于《新指令》將實施一事并不知情。一位從事外貿生產的玩具企業老板表示，“沒關心這些，我們都是別人叫做什么就做什么。”

　　廣東社科院珠江區域經濟研究中心主任成建三提示，應對國外愈加嚴格的產品指令，珠三角的玩具企業一定要了解市場變化。在這方面，政府也要給企業提供信息支持，幫助企業更好地應對。

　　事實上，廣東省檢驗檢疫局已經對輸歐玩具企業和玩具產品進行摸底調查。在廣東檢驗檢疫局轄區回收的692份問卷中，外銷市場有歐盟的占641家，其中231家企業表示有客戶要求產品符合新指令的規定。為了應對歐盟玩具新指令的對策，表示轉做內銷的企業有98家，轉產的35家，轉銷其他國家市場的288家，停產的8家，擴大生產的40家。另外還有53家表示找不到合格原材料。

　　還是看好國外市場

　　“今年還是蠻難的。”亞運禮品特許生產商和特許銷售商、廣州市禮都禮品有限公司總經理沈暉昨日坦言，目前國外市場尚未真正提振、歐洲失業率高、歐盟貿易壁壘又增加，今年的生意會更加困難。

　　沈暉表示，今年的廣交會雖然人比去年多一些，但是公司整體訂單沒有特別明顯提升。由于國外市場低迷，一些玩具企業也將市場轉移到國內，希望“東方不亮西方亮”。據悉，廣東玩具去年出口127.54億美元，同比下降25.29%，但內銷總額卻猛漲至195.4億元人民幣。

　　不過，做了多年外銷的沈暉還是更看好國外市場，“我覺得大多數中國玩具企業只要努力，應該能夠達到歐盟的要求。”沈暉分析，國外指標和指令越來越嚴格，會導致成本提高，公司也將研究在原材料、工藝、管理等方面改進。但在國內，比如要進大賣場，各種接頭費、促銷費、進場費、宣傳費等太多，反而增加了成本。