9月8日，中國商務部發布公告，決定對原產于歐盟和日本的相關高性能不銹鋼無縫鋼管進行反傾銷立案調查（見鏈接）。這是自1997年頒布《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》以來，我國在鋼鐵行業提出的第6起貿易救濟案立案。

　　歐盟和日本超八成產能須出口消化

　　此次案件中涉及的相關高性能不銹鋼無縫鋼管，主要包括08Cr18Ni11NbFG、10Cr18Ni9NbCu3BN和07Cr25Ni21NbN這3個牌號的產品。這些產品主要應用在超臨界、超超臨界電站鍋爐上的再熱器和過熱器等的受壓元件上，是超臨界、超超臨界火電機組鍋爐的關鍵部件。

　　歐盟和日本是全球最大的相關高性能不銹鋼無縫鋼管生產國和出口國。2009年，歐盟和日本相關高性能不銹鋼無縫管的合計產能高達8萬噸以上，而這兩個國家、地區的自身需求僅有1.5萬噸左右，有6.5萬噸的過剩產能須尋求出口消化，占其總產能的81%以上。

　　從中國的情況來看，歐盟和日本是國內進口高性能不銹鋼無縫鋼管的主要來源地。2008年以來，來自這兩個國家、地區的相關高性能不銹鋼無縫鋼管總量占中國總進口數量的比例始終在86%以上，2010年甚至高達97.26%。

　　國外企業低價傾銷壓制中國當地企業

　　超臨界、超超臨界火電機組具有顯著的節能和改善環境的效果，在發達國家已得到廣泛研究和應用。近年來，我國火力發電機組也已向高效率、高參數、大容量的超臨界、超超臨界機組發展。2002年，國家科技部還把《超超臨界燃煤發電技術》研究課題列入了“863”計劃。

　　隨著國民經濟高速發展，我國對電力能源的需求更加迫切，因此，高效、環保的超臨界和超超臨界電站機組受到了廣泛的青睞。目前，中國已成為建設超超臨界火電機組最多的國家。這使得國內市場上超臨界、超超臨界條件下的08Cr18Ni11NbFG等3類不銹鋼無縫鋼管產品的消費量出現了迅猛增長。中國也成為相關高性能不銹鋼無縫鋼管最大的消費市場，年消費量甚至達到全球需求量的60%左右。

　　為了滿足市場需求，國內鋼鐵企業投入了大量資金、人力等資源，進行了相關高性能不銹鋼無縫鋼管產品的研發和裝置建設，產品質量也達到了國際標準。然而，面對中國鋼鐵生產企業的崛起，歐盟和日本的企業為了保住市場份額，開始采取頻繁、大幅降價的手段，向中國市場大量傾銷相關高性能不銹鋼無縫鋼管。