國家糧食局決定，在11月底新糧全面上市之前，將安排370萬噸中央儲備玉米投放市場。

海關總署剛剛公布的8月份進口數據顯示，中國的玉米進口在8月達到24.45萬噸，創10個月來單月最高水平。這批到貨玉米大部分來自中國儲備糧總公司早前訂購的100萬噸美國玉米。

數位受訪人士分析，政府的兩項舉措都為在新糧全面上市之前，彌補青黃不接時期的市場空白，亦能適度打壓玉米價格，疏解通脹壓力。

一位深圳的玉米貿易商透露，當前的玉米深加工企業已經接近無糧可用，相伴隨的，產區的玉米價格也已經從年初的2060元/噸上漲至目前2500元/噸，漲幅超過21%。

國儲即將開倉

上述貿易商稱，目前聽聞這370萬噸的中央儲備玉米主要投放在北方深加工企業聚集區，不過370萬噸的玉米僅僅是中國一周的玉米消耗量，整體來看對市場的實際影響較為有限。

“一定程度上，370萬噸的中央儲備玉米投放驗證了市場玉米供應不足這一現狀，也再次證明國家的玉米臨時儲備或已消耗殆盡，而不得不再度動用中央儲備玉米投放市場。”他說。

搜豬網分析師郭會勇提醒，可以料見，今年的新玉米上市后的價格不會低。除了農資、勞動力等種植成本的增加，一路走高的玉米價格也抬高了農民對玉米價格的心理預期。

新年度的玉米最低保護限價還未公布，按照慣例，這一價格在10月左右將出臺。決策層劃定保護價后，凡低于此價中儲糧將敞開收購。不過，今年的保護價劃定將處于兩難局面，郭會勇說，一方面要保護農民的種植積極性，另一方面，保護價若定得過高，又擔心繼續推漲玉米的市場價格，加大通脹壓力。

事實上，國儲還不得不面對的一個境況是，玉米深加工企業目前良好的盈利狀況將使得其在隨后的玉米收購季當中，出價會更為慷慨。

“今年國儲的收購量估計至多也就是和上年度持平。”郭會勇說，上年度，國儲收購了2000多萬噸玉米，數量明顯低于2008-2009玉米年度的3600多萬噸。他認為，政府想要調控通脹，手中的臨時儲備玉米數量應該在4000萬噸左右，政策余地才會比較大。

供求的不平衡使得玉米價格今年以來一路瘋漲。中華糧網分析師張智先提供的數據顯示，2011年1月初，玉米銷售區深圳蛇口港的玉米價格為2160元/噸，玉米產區大連港[3.07 -1.29% 股吧 研報]的玉米價格為2060萬噸，而9月20日，兩港玉米價格已經分別上行至2590元/噸和2500元/噸。

尤其在近兩周，玉米價格每噸已上漲了100元左右。上述深圳貿易商說，目前看來，2600元/噸是國家調控政策是否出手的一個臨界點，近期玉米價格過快過急的上漲是370萬噸中央儲備玉米投放市場的首要原因。

肉蛋價格的快速上漲導致了作為飼料的玉米價格的上揚。張智先說，豬肉和玉米出廠價格比在6：1時，養殖的利潤達到盈虧臨界點，而當前這一比重已經到了8.2：1，養殖盈利水平的向好以及生豬存欄量連續5個月的上升都會拉升對上游玉米的需求。

增加玉米進口

玉米深加工產業的膨脹，被認為是近兩年玉米供求關系惡化的主要因素。

張智先說，中國的玉米深加工產業起步于2000年前后，2003年迎來發展的小高潮，2006年-2008年因為政策的打壓以及金融危機，行業表現較為平淡，不過從2009年下半年開始至今，行業再度進入膨脹期，淀粉、酒精等產品的價格也處于持續上漲中。

目前中國玉米1.7億噸的年度消費量中，65%來自飼料養殖業貢獻，35%用于玉米深加工產業。而在兩年，玉米深加工產業消耗玉米的比重為30%。

鄭州國家糧食交易中心玉米研究員邱烈金分析，中國未來玉米的增產能力有限，但消費量尤其是工業消費量的增長會遠超過玉米產量的增長，當前中國玉米的供求格局已經從過去的寬松過渡到緊平衡，更長時間后，供求將進一步過渡到緊張狀態，這種背景下，玉米進口的增加成為必然。

事實上，中國去年進口了157萬噸玉米，創歷史新高，首次成為玉米凈進口國。國際上關于中國玉米進口的猜測頗多，認為中國對玉米的需求可能重塑美國農業。

不過，中國農業部9月21日發布的《全國種植業發展第十二個五年規劃》卻明確提出，“十二五”期間，水稻、小麥和玉米三大糧食作物的自給率都必須達到100%。

張智先預計，由于美國玉米的到港完稅價格一直高于國產玉米價，今年中國玉米進口主要由中儲糧和中糧等國字號企業完成，私營企業并無進口動力。

上述深圳貿易商說，近期國際大宗商品價格暴跌，美盤的玉米報價也出現大幅下降，當前進口玉米與國產玉米到港的價格差已經縮小至70-80元人民幣，而在今年4月份，兩者價格差最高達到700多元。

“如果價格差持續縮小，甚至逆轉為進口玉米價格更低，私營貿易商們也將啟動玉米進口。”上述深圳貿易商說。