最近一周來，美國頻頻采取針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟行動。美方在行政和法律層面也有強化貿(mào)易制裁的趨勢。這些都表明美對華貿(mào)易保護主義明顯升溫。[注冊香港公司]在大選之年，美方再次挑起兩國經(jīng)貿(mào)事端，其影響和后果值得高度關(guān)注。

貿(mào)易救濟措施接踵而至

美國商務(wù)部20日做出兩項終裁，認定中國大陸和中國臺灣地區(qū)輸美化學增白劑存在傾銷行為，認定中國輸美鍍鋅鋼絲存在傾銷和補貼行為。[注冊香港公司]美商務(wù)部同時還初裁認定中國輸美晶體硅光伏電池及組件接受程度不等的補貼，并定于5月17日公布對此類產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果。

盡管按照美方程序，貿(mào)易救濟案還需美國另一大貿(mào)易管理機構(gòu)國際貿(mào)易委員會作出裁決，但后者通常會跟隨商務(wù)部作出肯定性裁決。這意味著美國未來對這些產(chǎn)品征收反傾銷或反補貼關(guān)稅已基本塵埃落定，只是時間早晚的問題。

同天，美國國際貿(mào)易委員會還通過日落復審裁定，[注冊香港公司]認定從中國市場進口的金屬硅將在可預見的時間內(nèi)給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成持續(xù)的損害，由此美國將繼續(xù)對此類產(chǎn)品征收反傾銷稅。

就在一天前，美國商務(wù)部剛剛終裁認定中國輸美鋼制車輪存在傾銷和補貼行為。一周前，美國還聯(lián)合歐盟和日本就中國稀土等原材料出口限制措施訴諸世界貿(mào)易組織（WTO）爭端解決機制。

從13日到20日，僅僅一周時間，美國針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟行動多達６起，頻率很高。除對外實施貿(mào)易救濟行動，美國近期還從內(nèi)部采取行政和立法措施，強化其實施貿(mào)易保護主義的能力，包括設(shè)立跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心、快速出臺《1930年關(guān)稅法》修訂案等。

盡管很多裁決是基于早已開始的“雙反”調(diào)查，[注冊香港公司]但是美國有意無意地多次推遲作出中國相關(guān)產(chǎn)品的裁決，造成20日一天內(nèi)作出四項肯定性裁決。有分析人士指出，從某種意義上講，這既是奧巴馬作秀給國內(nèi)選民看，也是給中國施加壓力，旨在率先制造強硬氛圍，以使美國在隨后的談判中獲取更有利地位。