上交會的舉辦對促進中國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展、全面實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。通過搭建平臺，引導和鼓勵國內(nèi)外企業(yè)自主平等地磋商談判，規(guī)避交易風險，最終得到實惠。

　　由商務(wù)部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局和上海市人民政府共同發(fā)起舉辦的中國（上海）國際技術(shù)進出口交易會（以下簡稱“上交會”），自2013年起每年將在上海舉辦。

　　首屆上交會將于2013年5月8日~11日開展，以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進技術(shù)貿(mào)易”為主題。此外，線上線下將同時辦展，實體上交會每年一屆，虛擬上交會則天天有。

　　此平臺將建立技術(shù)進出口服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，完善以技術(shù)進出口為核心的包括貿(mào)易、金融、人才、咨詢和法律等全流程服務(wù)體系，也將探索技術(shù)進出口知識產(chǎn)權(quán)保護的新模式，加強對進出口技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長周柳軍說，上交會的舉辦對促進中國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展、全面實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大，這也是促進技術(shù)貿(mào)易發(fā)展的重要舉措。“通過搭建平臺，引導和鼓勵國內(nèi)外企業(yè)從供求出發(fā)，自主平等地在平臺上洽談磋商談判，用經(jīng)濟和貿(mào)易平臺為企業(yè)降低交易成本，規(guī)避交易風險，最終使國內(nèi)外企業(yè)得實惠。”周柳軍說。

　　規(guī)模迅速擴大

　　[注冊安圭拉公司]技術(shù)貿(mào)易已成為推動世界經(jīng)濟貿(mào)易增長的重要力量。隨著中國對外開放的有序推進，中國技術(shù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴大。

　　據(jù)周柳軍介紹，2006年~2011年，中國技術(shù)進出口總額從226.1億美元上升到535.6億美元。

　　30年來，中國共引進國外先進技術(shù)141086項，合同金額達3658.39億美元。其中，2002~2011年近十年共引進先進技術(shù)95609項，合同金額達2201.93億美元，分別是前二十年的兩倍和1.5倍。

　　2011年，中國共引進國外先進技術(shù)合同12202份，同比增8.43%，合同金額為321.59億美元，同比增25.5%。

　　中國技術(shù)貿(mào)易在規(guī)模擴大的同時，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)引進增長的同時，技術(shù)出口發(fā)展也在加快。

　　2006年~2011年，中國技術(shù)出口以計算機軟件出口、技術(shù)咨詢與服務(wù)和專有技術(shù)許可為主，出口合同數(shù)從281項增加到47221項，合同金額從5.8億美元增長到213.99億美元。其中，計算機軟件從2006年占全部出口額的1.4%上升到2011年的89.2%。

　　從技術(shù)引進來看，最初以引進成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)線為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫Ｓ屑夹g(shù)許可、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等方式為主。專有技術(shù)、技術(shù)咨詢和服務(wù)分別從2006年占全國引進額的33%、23.5%上升為2011年的37.13%和35.85%，成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線分別從2006年的13%下降到2011年的2.84%。[注冊加拿大公司]

　　然而，中國技術(shù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展并不平衡。中國技術(shù)引進主要來自歐盟、日本和美國，來自這些國家和地區(qū)的技術(shù)引進占進口總額的70%以上，技術(shù)出口主要面向美國、日本和中國香港，份額占技術(shù)出口總額的50%以上。技術(shù)貿(mào)易主要集中在東部沿海，這些省份和地區(qū)技術(shù)進口占進口總額的50%以上，出口則達70%以上。

　　此外，據(jù)周柳軍介紹，中國技術(shù)貿(mào)易呈逆差狀態(tài),每年逆差在100億美元以上。

　　更重結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　周柳軍向國際商報記者表示，中國技術(shù)貿(mào)易長期處于逆差狀況，“從中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型升級階段，國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)以及服務(wù)業(yè)企業(yè)和機構(gòu)有引進學習國外先進技術(shù)的需求，中國政府也鼓勵并引導國內(nèi)企業(yè)引進學習國外先進技術(shù)經(jīng)驗來提升自身轉(zhuǎn)型升級的能力，因此技術(shù)進口需求旺。”“這也表明中國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展空間和潛力大。”他認為不必談逆差色變。

　　周柳軍認為技術(shù)貿(mào)易平衡不應過多注重數(shù)量平衡，而更應關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化：“既引進急需的先進技術(shù)和服務(wù)，也要促進比較優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)出口和走出去。”

　　近兩年，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐和發(fā)展，中國軟件和服務(wù)外包出口規(guī)模越來越大，已成為中國技術(shù)貿(mào)易出口的亮點和增長點。

　　據(jù)統(tǒng)計，1~9月，按照出口方式，增幅最大的是計算機軟件出口，合同金額超過155億美元，占合同總額的81.3%。

　　其次，技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)發(fā)展較快。今年1~9月，出口合同金額為20億美元，合同金額占比10.5%。

　　周柳軍表示，下一步將在與國外同行尋找差距、引進學習的同時，積極培育技術(shù)出口優(yōu)勢領(lǐng)域、行業(yè)和項目，通過加大引進力度，提高國內(nèi)企業(yè)機構(gòu)引進消化再創(chuàng)新能力，打造技術(shù)溢出的比較優(yōu)勢。

　　周柳軍強調(diào)，中國不會在引進和出口關(guān)鍵設(shè)備的同時強制技術(shù)交易：“中國加入世貿(mào)組織之后，嚴格按照世貿(mào)組織規(guī)定，對涉外經(jīng)濟法律法規(guī)進行了嚴格徹底地清理。中國將繼續(xù)按照國際規(guī)則，加大開放力度，充分發(fā)揮企業(yè)自主權(quán)，尊重市場的配置作用。”

　　據(jù)悉，政府將在穩(wěn)定政策、突出重點、建好平臺方面力促技術(shù)貿(mào)易發(fā)展，將保持技術(shù)進口和出口促進政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并隨技術(shù)貿(mào)易規(guī)模的擴大，也擴大支持面；及時調(diào)整中國鼓勵引進技術(shù)目錄；積極搭建公共服務(wù)平臺。

　　此外，商務(wù)部將從數(shù)量、規(guī)模和等級上促技術(shù)出口，包括健全技術(shù)貿(mào)易法規(guī)制度和分級管理體系，完善技術(shù)貿(mào)易的基礎(chǔ)統(tǒng)計，摸清底數(shù)，依法促進分級管理；健全技術(shù)貿(mào)易政府和行業(yè)服務(wù)體系，提高企業(yè)組織化程度等。

　　[注冊巴拿馬公司]據(jù)悉，商務(wù)部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局和上海市人民政府已經(jīng)組建上海國際技術(shù)進出口促進中心，以提高企業(yè)組織化程度、充分達成供求信息、提高有效交易。

　　周柳軍強調(diào)，技術(shù)貿(mào)易歸根結(jié)底是企業(yè)和市場的自主行為，良好的政策和氛圍有助于企業(yè)提高主動交易、引進和出口的積極性。