2010年4月20日，印度一家鋼鐵廠內(nèi)，一工人在高爐前工作。近兩年，印度國(guó)內(nèi)對(duì)鋼鐵需求不斷增加，鋼鐵企業(yè)渴望從國(guó)內(nèi)獲得低價(jià)鐵礦石。

　　印度是世界第三大的鐵礦石出口國(guó)，其最大的出口市場(chǎng)是中國(guó)。然而近年來(lái)，隨著印度國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該不該出口鐵礦石成為爭(zhēng)論話題。不斷提高的鐵礦石出口稅和擬議中的鐵礦石出口禁令，讓諸多印度礦業(yè)企業(yè)受到打擊、叫苦不迭。另一方面，以鋼鐵部高官和鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為代表的一方認(rèn)為，要確保印度國(guó)內(nèi)資源安全，禁止鐵礦石出口勢(shì)在必行。

　　提議：一旦耗盡，就無(wú)法再獲得

　　本月12日，印度鋼鐵部秘書長(zhǎng)阿圖爾·查圖爾維迪旗幟鮮明地發(fā)出號(hào)召，呼吁禁止鐵礦石出口，保護(hù)印度國(guó)內(nèi)鐵礦產(chǎn)資源。查圖爾維迪稱，'鐵礦石是不可再生資源，徹底禁止鐵礦石出口將很有好處。一旦它們耗盡，就無(wú)法再獲得了。'查圖爾維迪說(shuō)，'我們將尋求以稅收和限制數(shù)量等方式保障印度國(guó)內(nèi)的鐵礦石使用需求......實(shí)現(xiàn)最小限度的出口。'

　　此言一出，印度產(chǎn)業(yè)界內(nèi)出現(xiàn)兩種截然不同的反應(yīng)：鋼鐵企業(yè)歡欣鼓舞，而礦業(yè)企業(yè)強(qiáng)烈不滿。

　　印度是世界上第三大鐵礦石出口國(guó)。目前其每年的鐵礦石產(chǎn)量大約為2.2億噸，其中一半左右出口，而出口鐵礦石中有80%到90%銷往中國(guó)。

　　圍繞如此大規(guī)模的鐵礦石產(chǎn)業(yè)，印度鋼鐵企業(yè)和礦業(yè)企業(yè)的博弈由來(lái)已久。對(duì)于礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，鐵礦石出口就意味著巨額利潤(rùn)。鋼鐵企業(yè)則希望通過(guò)提高出口稅或徹底禁止鐵礦石出口，增加對(duì)印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的鐵礦石供給，從而使印度的鋼鐵企業(yè)能夠以較低的價(jià)格在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)買到鐵礦石。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，印度鋼鐵企業(yè)近年來(lái)一直在對(duì)政府展開積極游說(shuō)。倫敦《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，印度決策層內(nèi)部也有人認(rèn)為出口礦產(chǎn)資源并非明智之舉，尤其是向中國(guó)出口鐵礦石。

　　現(xiàn)狀：鐵礦石出口成本不斷增加

　　2009年以前，印度的鐵礦石出口一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，然而從去年12月開始，印度礦業(yè)企業(yè)就接連迎來(lái)了政府為控制鐵礦石出口而出臺(tái)的增稅決策。

　　印度政府先是把對(duì)鐵礦石塊礦征收的出口稅從此前的5%增加到了10%，原來(lái)免稅的粉礦也開始征收5%的出口稅。今年4月，印度政府再度把塊礦的出口稅提高到了15%。此外，5月中旬，出口鐵礦石的鐵路運(yùn)輸費(fèi)也每噸提高了300盧比(約合6.6美元)。

　　成本不斷增加導(dǎo)致鐵礦石出口量下降。印度礦業(yè)聯(lián)合會(huì)主席斯達(dá)爾斯·朗格塔5月表示，印度的鐵礦石出口從2008-2009財(cái)年的1.06億噸減少到了2009-2010財(cái)年的不到1億噸。

　　朗格塔認(rèn)為，印度政府在鐵礦石出口稅政策方面的不穩(wěn)定性影響了礦業(yè)企業(yè)的開采活動(dòng)。'這樣的出口增稅之下，我們無(wú)法計(jì)劃我們的行動(dòng)，無(wú)法計(jì)劃我們的出口，我們也沒(méi)法簽合同，'朗格塔說(shuō)。

　　然而，從4月份的增稅至今，有關(guān)進(jìn)一步提高鐵礦石出口稅的傳言仍然不斷。最近，印度工商業(yè)聯(lián)合會(huì)還提議對(duì)鐵礦石粉礦征收的出口稅增至20%。這一提議得到了印度鋼鐵部長(zhǎng)維爾巴德拉·辛格的支持，本月初，辛格表示，'現(xiàn)有的鐵礦石出口稅還不夠，如果有可能，政府應(yīng)當(dāng)徹底禁止出口鐵礦石，或者至少對(duì)鐵礦石出口統(tǒng)一征收20%的出口稅。